Likumprojekta pieņemšana par Brazīlijas elektroenerģijas nozares modernizāciju ir viena no kongresa galvenajām prioritātēm šogad.
Ierosinātā tiesību akta autors ir senators Cássio Cunha Lima no valdību atbalstošās partijas PSDB Paraibas štatā, un tā mērķis ir uzlabot elektroenerģijas nozares regulējošo un komerciālo modeli, lai paplašinātu brīvo tirgu.
Politikas veidotāji un nozares pārstāvji ilgi apspriestais likumprojekts tiek uzskatīts par nobriedušu priekšlikumu, kas pienācīgi risina tādas galvenās tēmas kā grafiks patērētāju migrācijai no regulētā tirgus uz brīvo tirgu un mazumtirgotāju izveide.
Bet ir punkti, kas vēl būs sīki jāizskata, iespējams, caur citu likumprojektu.
BNamericas par šo tēmu runāja ar trim vietējiem ekspertiem.
Bernardo Bezerra, Omega Energia inovāciju, produktu un regulēšanas direktors
“Rēķina galvenais punkts ir iespēja patērētājiem pašiem izvēlēties savu enerģijas piegādātāju.
“Tas nosaka atvēršanas grafiku līdz 42 mēnešiem [no izsludināšanas neatkarīgi no patēriņa diapazona] un rada tiesisko regulējumu mantoto līgumu [proti, līgumu, ko slēdz elektroenerģijas sadales uzņēmumi ar ģeneratoriem, lai nodrošinātu piegādi regulētajā tirgū, apstrādei. .Tā kā arvien vairāk patērētāju pāriet uz brīvu līgumu slēgšanas vidi, komunālie uzņēmumi saskaras ar pieaugošiem pārmērīgas līgumu slēgšanas riskiem].
“Galvenie ieguvumi ir saistīti ar pieaugošo konkurenci starp enerģijas piegādātājiem, radot vairāk inovāciju un samazinot izmaksas patērētājiem.
“Mēs mainām pašreizējo modeli, monopolu, obligātu līgumu slēgšanu ar izplatītājiem, ar lielu enerģētikas politikas iejaukšanos, paverot telpu decentralizētākiem lēmumiem, tirgum pieņemot labākus piegādes nosacījumus valstij.
“Rēķina skaistums ir tāds, ka tas izdodas sasniegt vidusceļu: tas atver tirgu un ļauj patērētājiem izvēlēties pakalpojumu sniedzēju, kuram jāgarantē pieprasījuma apmierināšana.Taču, ja valdība konstatē, ka tas nebūs iespējams, tā var iesaistīties kā piegādātājs, lai labotu visas novirzes šajā piegādes drošībā, veicinot izsoli, lai noslēgtu līgumus par papildu enerģiju.
“Tirgus vienmēr meklēs zemāko izmaksu risinājumu, kas šodien ir atjaunojamo avotu portfelis.Un laika gaitā, ja plānotājs [valdība] konstatē, ka trūkst enerģijas vai potenciāla, tā var slēgt līgumus ar izsolēm, lai to nodrošinātu.Un tirgus var piedāvāt, piemēram, ar akumulatoru darbināmu vēju, kā arī citus risinājumus.
Aleksejs Vivans, advokātu biroja Schmidt Valois partneris
“Rēķins ietver daudzus svarīgus punktus, piemēram, noteikumus par mazumtirgotāju, kas ir uzņēmums, kas pārstāvēs patērētājus, kuri nolemj migrēt uz brīvo tirgu.
"Tā arī paredz jaunus noteikumus enerģijas pašražotājiem [ti, tiem, kuri daļu no saražotā patērē un pārējo pārdod], ļaujot uzņēmumiem, kuriem ir līdzdalība pašražotājā, arī tikt uzskatīti par pašražotājiem. .
“Taču ir punkti, kuriem jāpievērš uzmanība, piemēram, elektroenerģijas sadalītāju situācija.Ir jābūt uzmanīgiem ar tirgus liberalizāciju, lai tas viņiem nekaitētu.Likumprojekts paredz, ka viņi var pārdot savu enerģijas pārpalikumu divpusēji, ciktāl patērētāji migrē uz brīvo tirgu.Tas ir saprātīgs risinājums, taču var gadīties, ka viņiem nav neviena, kam pārdot.
“Cita problēma ir tāda, ka mūsu ierobežotais [regulētais] patērētājs nav gatavs būt brīvam.Šodien viņi maksā par to, ko patērē.Kad viņi kļūs brīvi, viņi iegādāsies enerģiju no trešās puses un, ja patērēs vairāk, nekā iegādājās, tiks pakļauti brīvajam tirgum.Un mūsdienās nebrīvē patērētājam nav tādas mentalitātes, kas stingri kontrolētu savu patēriņu.
“Pastāv arī vispārēja saistību nepildīšanas risks.Šim nolūkam tika izveidots mazumtirgotājs, kas brīvajā tirgū pārstāvēs piesaistītos patērētājus, tostarp atbildīgs par iespējamu saistību nepildīšanu.Taču tas var beigties ar mazāku elektroenerģijas tirgotāju izjukšanu, kuri nespēj uzņemties šo atbildību.Alternatīva būtu šo risku iestrādāt enerģijas cenā brīvajā tirgū apdrošināšanas veidā, kas būtu jāmaksā patērētājam.
"Un jautājumam par balastu [potenci] vajadzētu būt nedaudz detalizētākam.Likumprojektā ir daži uzlabojumi, taču nav iedziļināties mantoto līgumu detaļās, un nav skaidru noteikumu balasta novērtēšanai.Viena lieta ir tas, ko augs rada;cits ir tas, cik daudz šī iekārta nodrošina sistēmas drošības un uzticamības ziņā, un tam nav piemērotas cenas.Tas ir jautājums, kas, iespējams, būs jārisina nākamajā likumprojektā.
Redaktora piezīme: tas, ko Brazīlijā sauc par balastu, atbilst spēkstacijas fiziskajai garantijai vai maksimālajam apjomam, ko iekārta var pārdot, un tāpēc tas ir uzticams produkts.Enerģija šajā kontekstā attiecas uz faktiski patērēto slodzi.Neskatoties uz to, ka tie ir atšķirīgi produkti, balasts un enerģija Brazīlijā tiek pārdoti vienā līgumā, kas ir izraisījis diskusijas par enerģijas cenām.
Gustavo Paiksau, advokātu biroja Villemor Amaral Advogados partneris
“Iespēja migrēt no ierobežotā tirgus uz brīvo tirgu stimulē atjaunojamo avotu ģenerēšanu, kas ne tikai ir lētāka, bet arī tiek uzskatīta par ilgtspējīgiem avotiem, kas saudzē vidi.Šīs izmaiņas neapšaubāmi padarīs tirgu konkurētspējīgāku, samazinoties elektroenerģijas cenai.
“Viens no punktiem, kas joprojām ir pelnījis uzmanību, ir priekšlikums samazināt subsīdijas stimulētajiem [enerģijas] avotiem, kas var radīt zināmus maksājumu kropļojumus, kas gulsies uz nabadzīgāko sabiedrības daļu, kas nemigrēs uz brīvo tirgu un negūs labumu no subsīdijām.Tomēr jau notiek dažas diskusijas, lai apietu šos traucējumus, lai visi patērētāji segtu stimulētās paaudzes izmaksas.
“Vēl viens no likumprojekta akcentiem ir tas, ka tas sniedz nozarei lielāku caurskatāmību elektrības rēķinā, ļaujot patērētājam skaidri un objektīvi uzzināt precīzu patērētās enerģijas daudzumu un citas maksas, visas pa pozīcijām.
Publicēšanas laiks: 21.04.2022
